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首頁調查丨青島民宿如何突破困局?

有數據顯示,自2011年民宿在中國興起,民宿關鍵詞互聯網搜索指數逐年大增。2015年出現猛增,2016年民宿搜索指數開始出現高于酒店搜索指數的情況,近幾年,民宿搜索指數長期高于酒店指數。2018年10月至2019年10月,民宿搜索指數是酒店的133倍,迅速的擴張民宿,逐漸取代許多人心中酒店的地位,成為出行住宿的首選。

近10年,這樣一個高速發展中的行業卻有很多不成熟的地方,因為它主人文化的特異性,服務標準的不統一,地理位置和民宅的屬性不同于常規的酒店,使民宿經常處于一種尷尬的境地。

《2019中國大陸民宿業發展數據報告》顯示,青島的民宿數量位列全國第五名,排名前十的城市還包括重慶、北京、西安、成都、廣州、武漢、上海、秦皇島、杭州等。然而,在“民宿好評率前十城市”“民宿平均用戶推薦率排名前十城市”榜單中,青島均沒有上榜。為什么如此大的民宿基數,卻不能獲得足夠數量的好評和推薦,值得我們思考。

政策為“骨”項目為“肌”

“如今,民宿的知名品牌是一個目的地的概念,許多人會因為一個品牌的民宿選擇去這座城市,但因為青島的民宿政策不完善,無法吸引知名民宿品牌入駐,導致損失了一部分中高端的客流。”一位青島資深民宿從業者告訴記者。

民宿行業在國內仍屬于一個年輕的行業,各方面的政策都不完善。2019年,文化和旅游部批準并正式公布旅游行業標準《旅游民宿基本要求與評價》(LB/T065—2019)(以下簡稱“新標準”)。新標準提出,參評民宿應符合治安、消防、衛生、環境保護、安全等有關規定與要求,需取得當地政府要求的相關證照。新標準的公布,使民宿有了規范的標準,然而,想要取得所有的證照,需要去不同的部門分別辦理手續,流程冗長。特別是消防審批方面,由于民宿屬于民宅,按照原有的消防規定,只有商業住宅才可以進行消防審批,種種因素之下,民宿主的辦證之路坎坷漫長。

為了解決辦證難、民宿合法化的問題,部分城市率先出臺政策。2019年6月,日照市文化和旅游局研究出臺《日照市關于促進精品民宿發展三年行動計劃(2019—2021年)》《日照市民宿(農家樂)治安消防管理暫行規定》《日照市民宿管理辦法》。同年,《濟南市民宿管理辦法》正式施行。2019年12月,北京出臺《關于促進鄉村民宿發展的指導意見》,江西上饒市實行《上饒市民宿消防安全管理暫行辦法》……這些政策的出臺,意味著當地民宿主終于可以擺脫了辦不齊證照的尷尬。

以日照市東港區發布的《東港區民宿管理辦法(試行)》為例,政策的出臺極大的簡化了申請材料的數量、辦理流程、勘驗流程。東港區行政審批服務局服務大廳設立民宿項目“證照聯辦”專窗,只需提交1套材料;原來需要在5個窗口才能辦齊5個證照,如今一個窗口就能解決所有問題;指定民宿項目服務專員,1個人就可以協調聯絡消防、公安等部門,提高了效率。

消防方面,特別為民宿突破了審批難點。消防救援機構在民宿開業前進行消防檢查,對達到各項消防要求的民宿,出具消防檢查指導意見。

記者從青島市文旅局獲悉,目前青島未出臺解決民宿辦證難的相關扶持政策。

為了解決這一問題,青島也正做出努力。2019年12月30日,青島市文化和旅游局首次召開青島市民宿業發展座談會,會上決定成立青島市民宿行業協會。記者從青島市民宿協會籌備會了解到,未來將充分借助協會的力量,來呼吁和推動相關政府部門對于民宿合法化政策的落地。

用莫干山經驗看青島

選擇民宿時,你最關注什么?獨特的民宿風格、周圍的自然環境、便利的地理位置,還是附近的游玩景點?

提起民宿,不得不提莫干山,它是大陸民宿的起源地,與青島有許多相似之處。

其一,歷史上,都是名人、外籍人士的度假勝地,留下不少詩歌、建筑。莫干山擁有歐、美、日、俄等十多個國家風格的建筑,素有“世界建筑博物館”之稱,使莫干山上的民宿呈現出多元化的風格,這與青島極其相似。

嶗山的樸宿棲瀾海居、陌海、小隱,老城區的有間、熹知、海角七號……在嶗山,可以選擇臨海而眠,也可以歸園田居品茶采摘;在老城區,可以找一幢老房子,體驗穿越到80年代,也可以在有“萬國建筑博物館”之稱的八大關里找到北歐風情的一角……可以說,青島不同區域的民宿都具有該區域的特色。據統計,目前青島擁有民宿200余家,已經形成遍地開花的局面,極簡、歐式、田園、復古洋房等各種風格的民宿為游客打造一種種風格各異的生活方式。

其二,兩地都擁有得天獨厚的自然條件。莫干山擁有“江南第一山”美譽,青島也擁有“海上名山第一”之稱的嶗山。

其三,大量的村民舊房改造成為民宿,這與嶗山又極為相似。想要到山上住民宿的人,大概都想體驗一下遠離喧囂、歸隱山間、回歸初心的生活環境和狀態,農田、茶園、山谷是兩個景區都不缺的資源。無論是“洋家樂”的裸心,還是第一批在莫干山建立起來的大樂之野、西坡等如今已享譽國內的知名民宿品牌,都是因為憧憬向往“山居生活”、心中有鄉土情結,才打造出如今的莫干山,尊重自然,與環境和諧相處。

為什么有如此多的相似點,青島卻與莫干山的民宿業發展有如此大的差距?

從青島的整體旅游環境來看,還是依靠沿海一線的自然景觀為主,而去莫干山旅游的人中,大部分只是因為民宿而去的,民宿周圍的配套設施、業態布局成為留住人的關鍵。

以裸心谷為例,它是莫干山獨特的招牌——“洋家樂”,2007年,一個南非小伙與朋友租下當地村民廢棄的農舍,這就是裸心集團的雛形,隨后就在莫干山建立了裸心谷,數十棟樹頂別墅和夯土小屋、跑馬場、游泳池、餐廳、會議中心、SPA康體中心、有機農場和活動中心……豐富的業態為整個莫干山注入了活力,為莫干山民宿行業的發展奠定了基礎。如今,裸心谷已成為中國最賺錢的度假村之一。

除了裸心谷,莫干山上“吃、住、行、游、購、娛”樣樣不缺,非物質文化遺產工匠區、餐飲購物體驗館、青年藝術家駐留工作室、美術館、種養殖基地、主題樂園、酒吧、婚禮場地等應有盡有。

一座山擁有的業態就能撐起一場3~5日的旅行,當我們聚焦青島的嶗山,就能發現問題所在。“民宿確實解決了游客到嶗山不過夜的問題,但配套的旅游業態不足以支撐起兩三天的度假,從全域旅游的角度以及旅游目的地的角度考慮,需要有更多豐富完善的新型業態,使游客在嶗山真正‘住得下,有的玩,待得久’,從而大大提高嶗山的整體經濟價值和影響力,相應的,嶗山的影響力上升,也將進一步推動民宿業的進步。”一位青島旅游從業人士告訴記者。

業態布局的完善,根本上離不開政府的扶持。裸心的創始人高天成曾總結過他的選址條件,第一條就是“Nobody can ruin my resort”,意思是“沒有人能破壞我的度假村”。這也意味著,政府的給予的支持和保護是重中之重的。只有完善的政策支撐,民宿主才敢放手去投資、擴大自己的民宿,完善業態,吸引游客。反之,民宿住束手束腳,小民宿依舊是小民宿。

民宿源于情懷,但要發展成行業必須靠政府政策扶持、產業配套。否則當情懷被冷冰冰的經營數字消磨殆盡,也只能黯然離場。就像愛情和面包,你會選哪個呢?

青島財經日報/青島財經網 記者 王澤佩

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